文件名	国际经济分析报告（一）
电子文件编码		WM0301	序  码	2-1
非洲粮食危机的症结何在 ×××  ××× 苦难的非洲，灾祸连年不断，尤其是粮食危机常年困扰着非洲大陆，今年的饥荒更为严重 。 非洲总共有4亿多人口，目前就有2900万人需要粮食紧急援助。其中缺粮最严重的还是埃塞俄比亚和苏丹，大约有1400万人正在死亡线上挣扎，等待国际社会的救济。其次是索马里、莫桑比克、安哥拉和利比里亚，这些国家有一百万人口正忍饥挨饿，日夜盼望着外界给予粮食援助。 联合国粮农组织的一份报告指出，今年非洲粮食产量预计可达5120万吨，比上年减产230万吨，1990-1991年度，非洲大陆短缺大约1000万吨粮食，其中510万吨需要国际社会提供援助。 幅员广阔的非洲大陆，现在每年都需从外部提供粮食援助，而且援助规模越来越大。据统计，60年代时，非洲的粮食生产自给有余，到80年代，粮食供应日趋紧张。近年来，不少非洲国家要求国际社会提供粮食紧急援助的呼声越来越高。严峻的现实使许多专家、学者都在探索非洲饥荒的症结所在。 分析家们认为，一些国家的内乱不止，是造成饥荒的重要原因。莫桑比克和安哥拉本来都不存在粮食问题，由于常年内战，1/3的人口背井离乡，流离失所，沦为难民，大片农田荒芜，粮食生产大幅度下降。 人口增长过快，也是重要因素。在过去25年中，非洲人口平均每年增长2.8％，而粮食产量的平均增长率只有2％。60年

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代初，非洲的人均粮食产量约230公斤，到80年代末，下降到200公斤以下。 另一个原因是生态环境的恶化。非洲的沙漠化问题十分严重，在过去50年中，非洲已有65万平方公里的耕地变成了沙漠。现在，每年有3.2万平方公里的森林被乱砍滥伐，生态平衡遭到严重破坏。许多国家的降水量明显减少。 目前也有不少人士认为，造成非洲饥荒的根本原因是一些非洲国家政策上的失误。非洲国家在60年代相继取得政治上的独立以后，普遍希望通过发展工业来带动整个国民经济的迅速发展。因此，独立初期，各国都把大批资金用于发展工业。这种重工轻农的政策，使非洲农业发展受到严重影响。 非洲不少有识之士认为，要使非洲摆脱饥荒，根本出路在于依靠当地农民，而不是国际援助。因此，只有非洲各国政府采取各种行政和经济手段，充分调动农民的积极性，才能从根本上解决粮食问题。